广西壮族自治区玉林市人民政


玉林市人民政府关于印发玉林市城市市容和环境卫生管理办法的通知
玉政发〔2004〕16号


各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：
《玉林市城市市容和环境卫生管理办法》已经市二届人民政府第8次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

玉林市人民政府
二OO四年三月十九日

玉林市城市市容和环境卫生管理办法

第一章 总则

第一条为了加强玉林市城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，保障市民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定，结合我市实际，制定本管理办法。
第二条本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市和镇。
第三条本市城市内的一切单位和个人都必须遵守本办法。
第四条玉林市城市市容和环境卫生管理，实行统一领导，以块为主，条块结合的管理体制和专业人员管理与群众管理相结合的原则。
玉林市市容环境卫生行政主管部门负责全市市容环境卫生管理工作。
规划、环保、公安、交通、工商、卫生、水政、房管等有关部门应依法各司其职，协助市容环境卫生行政主管部门实施本办法。
第五条市容环境卫生行政主管部门应制定与经济发展相协调的市容和环境卫生事业发展规划，纳入城市发展计划，鼓励和扶持市容环境卫生事业的发展，提高市容和环境卫生管理水平。市容和环境卫生管理实行目标责任制，推行环境卫生有偿服务，深化环境卫生用工制度改革，改善其劳动条件和生活待遇。
第六条城市人民政府应当加强市容和环境卫生科学知识管理法规的宣传教育，增强市民的市容和环境卫生意识，提高市民的公共卫生道德水平。
本市及所辖各县（市）区的中、小学校应当加强市容和环境卫生教育，培养学生良好的卫生习惯。
新闻媒体应宣传市容和环境卫生知识，播放、刊登维护市容和环境卫生的公益广告。
公共场所、街道的管理部门应设置提醒市民注意市容和环境卫生的明显标志或者维护市容和环境卫生的公益广告。
第七条城市人民政府鼓励市容和环境卫生科学的研究，积极推广应用先进的环境卫生技术和设施。
提倡一切单位和个人积极参加爱国卫生义务劳动。
第八条市容环境卫生行政主管部门应当建立举报制度，市民发现有违反本办法行为的，应及时进行劝阻和举报。

第二章 城市市容管理

第九条城市中的建筑物、构筑物、公共设施、环境卫生、公共场所、园林绿化、广告标志应当符合国家和本市规定的城市容貌标准。
第十条城市各有关单位应当加强沿街市政公用、供电、通信、防空、交通、消防等设施的管理和维护，使其保持完好整洁，与周围环境相协调，任何单位和个人都不得污损或者擅自移动。
第十一条城市主要街道的临街建筑物，构筑物或者设施应定期粉刷、油饰和清洗，保持完好、整洁美观；阳台、窗外及门前不得堆放、吊挂、晾晒有碍市容的物品；架设供电、通讯、有线电视管线要符合城市规划；设置的安全网不得超出墙体；空调器应当设置在不影响市容的位置上，空调冷却水不得直接往街道（巷）排泄，应用管道引入下水道。
第十二条设置户外广告、报栏、标志牌、标语牌、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等，应当用字规范，内容健康，整洁美观，安全牢固，不得有碍市容观瞻。对外观受损、色彩黯淡、严重影响市容的，由市容环境卫生行政主管部门督促设置单位及时维修、油饰、更换、保护其整洁完好。
大型户外广告的设置必须征得市容环境卫生行政主管部门的同意后，按照有关规定办理审批手续。使用期满，设置单位应及时拆除广告或办理续用手续。
第十三条禁止在城市建筑物、构筑物、公共设施和树木上随意涂写、刻画和张贴布告、启事、墙报、标语、海报等宣传品。确需在城市建筑物、构筑物及公共设施上张贴标语、悬挂宣传品的，应经市容环境卫生行政主管部门批准。张贴的标语、悬挂的宣传品期满后应及时清除。
第十四条城市主干道不得摆设摊点或者从事店外经营。确需在主干道以外的街道、路旁临时摆设摊点的，必须经市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理手续。
第十五条市区范围内的临时摊点，应由市容环境卫生行政主管部门根据市容市貌和经济发展的需要，按照城市道路类别分类管理，规划定点，划线规范摊位占道面积，实行总量控制。
城市规划区范围内的道路分为主干道、次干道、支路和巷路四种类型进行管理。
第十六条临街占道摊点和铺面应按占道许可证规定的地点、项目、范围亮证经营，保持周围环境清洁，不得使用有碍市容的废弃物盛器、柜台、货架、遮阳伞等，不准移位经营，不准超面积经营。
第十七条任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物品，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物品、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理临时占道手续。
第十八条各种车辆必须按指定地点停放、摆放整齐。不得在车行道、人行道和其他妨碍交通、影响市容的地点随意停放。
第十九条市区内洗车场应设置有污水收集处理设施，防止废水流溢污染路面。禁止在道路上冲洗各种机动车辆。
第二十条建设施工单位应在批准范围内文明施工，并按规定设置临时围墙围栏，封闭施工场地。并应遵守以下规定：
（一）施工现场的机器设备、物料应堆放整齐。楼房的底层建成后，应将物料移入室内，不得再占用道路。经批准临时占用的，占用期满，应及时将路面清理干净，恢复原状；
（二）搅拌混凝土、砂浆必须设置搅拌机或水泥

宁夏回族自治区吴忠市人民政府


吴忠市人民政府关于印发《吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定》的通知
吴政发〔2008〕74号

各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府各部门、直属机构：
《吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定》已经吴忠市人民政府第八次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ八年八月二十六日　　　　


吴忠市房地产税收一体化管理暂行规定


第一条 为了进一步加强和规范房地产税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国契税暂行条例》等法律法规，以及国家税务总局《关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知》(国税发［2005］156号)的要求，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市范围内从事房地产业的单位、个人(以下简称纳税人)依法缴纳房地产税收，适用本办法。
第三条 本办法所称房地产业，是指从事土地使用权转让、房地产开发、销售不动产及二手房交易的行业及其相关活动。
第四条 本办法所涉税收，是指房地产开发项目的立项、施工建设、土地使用权转让、房地产销售、二手房屋转让、房地产出租等生产经营过程中发生的营业税及附加、水利建设基金、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税（城市房地产税）、耕地占用税、契税、车船税、印花税等。
第五条 房地产税收一体化管理，坚持“源泉控管、先税后证（即先向地税机关缴纳相关税收，后办理产权证书）”的原则，实行政府领导、部门配合、社会参与、司法保障、税务主管、信息化支撑的综合治税机制。
第六条 税务主管部门具体负责房地产业税收征管工作。各级发改、国土资源、规划、建设、房地产、工商、公安、财政等行政主管部门在各自的职责权限范围内，协同做好房地产税收一体化管理工作。
第七条 房地产税收一体化管理实行信息互通和共享制度，相关行政主管部门应当在每个季度第一周内向同级税务主管部门提供相关涉税信息。

纳税人建设项目内容和相关事项发生变更、补充和修改的，相关行政主管部门应当自变更、补充和修改之日起15个工作日内向同级税务主管部门提供信息。
第八条 税务主管部门应加强对土地使用权转让税源管理，严格界定行政划拨土地交易(含国家以法定形式收回土地使用权)、企业整体拍卖等涉及到土地使用权转移、变更行为的征免税政策。

对应纳税行为，税务主管部门应确定应纳税种，核定计税依据，计算应纳税额，及时办理税款入库手续，开具土地使用权转让相关发票。
第九条 纳税人转让土地使用权未按规定缴清应纳税款(包括滞纳金、罚款)，又不能提供相关延期缴纳税款手续或不能提供有效不纳税(免税)证明的，税务主管部门不得为其开具相应的发票。
第十条 房地产开发企业应当及时将房地产开发项目相关税源信息报税务主管部门办理项目登记。信息内容包括：房地产开发项目名称、用地规划、投资计划、资金来源、施工单位、承包或分包（转包）情况、开工时间及工期、施工进度及预付工程款情况、竣工决算及税收清算情况等。

第十一条 税务主管部门根据房地产开发项目工程税源信息建立分户征管信息档案，实行项目跟踪管理。对已竣工房地产开发项目工程，应在竣工后1个月内办理项目税收检查结算事项。

第十二条 房地产二级市场住房销售行为，依据原购房时间、建筑容积率、单套建筑面积、实际成交价格等涉税信息，按普通住宅和非普通住宅分类管理。

第十三条 国土、房管部门办理《土地使用证》和《房产证》等相关权属证照时，应当查验税务主管部门开具的完税证明或者减、免税证明后方可按规定程序办理。
第十四条 国土、房管部门与同级税务主管部门应按季将办理《土地使用证》、《房产证》的办证信息与征税信息进行比对。
第十五条 对严重偷逃税且又不按规定期限和要求进行整改的房地产开发企业、建筑安装施工企业，建设、房管部门应及时提请上级行政主管部门降低直至取消其经营资质；对有偷逃税行为的施工企业，在申请办理工程项目竣工验收手续时，建设部门应积极配合税务部门督促其开展税收自查并依法缴纳税款；公安部门结合房屋租赁税收清理整顿工作,,为税务部门依法征管提供保障。
第十六条 税务主管部门不按规定征税和出具《土地使用权转移税务税收证明单》和《房屋产权转移税收证明单》或减免税审批单、销售不动产发票或无形资产发票，造成税收流失的，依法追究相关人员的责任。

第十七条 国土、房管等部门不按规定配合税务部门开展信息交流比对工作，未经查验完税证明或免税证明，擅自办理《土地使用证》、《房产证》或他项权利证书，造成税收流失的，应当协助税务机关追缴税款。无法追回的，所流失的税款连同滞纳金、罚款，由财政部门从其行政经费中扣抵。情节严重的，依法追究相关人员的行政责任。
第十八条 本办法自颁布之日起执行。