安徽省人民政府


安徽省高速公路管理暂行办法
省政府令第22号



第一章 总 则
第一条 为加强高速公路管理，充分发挥高速公路的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国公路管理条例》和《中华人民共和国道路交通管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 高速公路及其用地和设施受国家法律保护，任何单位和个人均不得非法利用、侵占和破坏。
第三条 省交通厅是本省高速公路的主管机关，其所属的高等级公路管理局负责统一管理全省的高速公路。
高速公路的交通管理由公安机关负责。
第四条 高速公路沿线各级人民政府应当支持高速公路管理部门做好高速公路的管理工作，教育当地城乡居民爱护高速公路及其设施，自觉遵守高速公路交通法规。

第二章 养护管理
第五条 高速公路管理部门应当加强高速公路养护工作，保持高速公路完好畅通。
第六条 高速公路养护以预防养护为主，具体养护内容包括：日常巡查、清扫路面；维修路基、路面及沿线设施；开展绿化与环境保护；抢险救助、排除路障等。
第七条 在高速公路上进行养护、维修和其他作业时，必须在作业现场设置施工标志或安全防护设施，作业人员必须穿着实全标志服。养护、维修道路的车辆必须安装黄色示警灯。
第八条 高速公路及其设施因遭受自然灾害或交通事故而损毁时，高速公路管理部门应迅速组织修复。必要时，当地人民政府应组织力量协助高速公路管理部门修复高速公路及其设施。

第三章 路政管理
第九条 凡利用高速公路及其用地和设施修建跨（穿）越高速公路的桥梁、渡糟、管线等设施，或必须在高速公路上临时作业的，应向省高等级公路管理局提出申请，经批准后方可实施。造成高速公路及其设施损毁的，建设单位应负责修复或赔偿经济损失。
第十条 在高速公路两侧开山、伐木、爆破作业，不得危及高速公路及其设施的安全。
第十一条 禁止在高速公路两侧（包括边沟、截水沟或禁入栅）外缘二十米内敷设各类管线和构筑其他永久性设施。
第十二条 禁止在高速公路大型桥梁上下游各二百米范围内采挖砂石．修筑堤坝、倾倒垃圾、压缩或扩宽河床、进行爆破作业。
第十三条 任何单位和个人均不得在高速公路界内和立交桥、跨线桥上设置广告牌、张贴标语。

第四章 交通管理
第十四条 省公安交通警察总队设立高速公路直属支队，负责高速公路的交通管理。高速公路交通警察直属支队同时接受省高等级公路管理局的领导。
第十五条 根据公安部发布的《高速公路交通管理暂行规则》，在高速公路上行驶的机动车辆，必须遵守下列规定：
（一）符合《机动车运行安全技术条件》（国家标准ＧＢ7258－87），并配备警告标志；
（二）从匝道进入高速公路后，必须在加速车道上提高车速，驶入主车道时，不得妨碍其他车辆的正常行驶；
（三）行驶时最低时不得低于五十公里，最高时速不得高于一百一十公里，若遇有限速交通标志，应依照限速交通标志所示时速行驶；
（四）必须在右侧或中间车道上行驶，当前方有障碍或者需要超车时，必须开启转向灯，转换到左侧车道上行驶，通过障碍或超过前车后，应驶回原车道，不得骑、压车道分界线行驶。
严禁在高速公路起点、终点、硬路肩上、匝道上和匝道出入口处超车；
（五）行驶时速在七十公里以下的，行车间距不得少于五十米；时速在七十公里以上的，行车间距不得少于一百米；遇雨、雪、雾天或在夜间通行时，行车间距应增加一倍以上；
（六）客运车辆载人不得超过核定座位数，乘车人不准站立、不准向车外抛弃物品，轿车驾驶员和前排乘车人应系安全带；货运车辆除驾驶室外，其他任何部位都不准载人；
（七）载运危险物品或载物长度、宽度、高速超过规定时，须经高速公路交通管理机关批准，并按指定时间、路线、车道、时速行驶；
（八）因故障或交通故需要临时停车的，必须驶离行车道，停在右侧硬路肩上。无法驶离行车道的，驾驶员和乘车人应迅速转移到右侧硬路肩上，并开启危险报警闪光灯或在车后设置警告标志，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。同时用路旁紧急电话或其他通讯设备报告交通警察，等候
救援、处理；
（九）车辆在高速公路上不得掉头、倒车、穿越中央分隔带，不准进行试车和驾驶教训。驶离高速公路时，应按出口预告标志进入指定车道减速行驶。
第十六条 行人、非机动车、轻便摩托车、拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车（高速公路养护专用机械车除外）以及设计最大时速小于七十公里的机动车辆，不得进入高速公路。

第五章 收费管理
第十七条 在高速公路上行驶的车辆，除国家规定免费者外，必须按规定交纳通行费。
第十八条 车辆通行费由高速公路管理部门设立的收费站负责计收，其他任何单位和个人无权计收。
第十九条 收取的车辆通行费，除用于高速公路养护维修、路政管理、交通管理以及高速公路管理部门正常开支外，全部用于偿还高速公路建设贷款和集资。通行费实行专款专用、专户储存，任何单位和个人不得截留、挪用和平调。
通行费的具体收取办法由省交通厅、财政厅、物价局另行制定，报经省人民政府批准后实施。

第六章 罚 则
第二十条 对违反本办法第二、三、五章规定的单位，由高速公路管理部门处以五千元以下罚款；个人给予五百元以下罚款。
第二十一条 对违反本办法第四章规定的机动车驾驶员，由高速公路交通管理机关处以警告、五十元以下罚款，可并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，处五十元以上二百元以下罚款，可并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证。
行人、乘车人、非机动车驾驶人员及其他人员违反本办法第四章规定的，由高速公路交通管理机关处警告或五元以下罚款。
第二十二条 行人、非机动车驾驶人员及其他人员违反本办法规定，造成自身伤害和财产损失的，正常行驶的机动车一方不负责任；造成他人伤害或财产损失的，应负责赔偿并承担相应的法律责任。
第二十三条 损毁高速公路及其设施的，应照价赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 高速公路管理人员必须忠于职守、秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第二十五条 本办法下列用语的含义是：
“高速公路”是指按国家《公路工程技术标准》的高速公路标准修建、设有高速公路标志和有关设施，专供机动车辆高速行驶的道路。
“高速公路设施”是指高速公路的排水设施、防护设施、交通工程设施、安全设施、通讯设施、养护设施、服务设施、检测设施、监控设施、界碑、标志牌、花草树木及专用房屋等。
第二十六条 本办法由省交通厅负责解释。涉及交通管理的，由省公安厅负责解释。
第二十七条 本办法自一九九一年六月一日起施行。




1991年5月2日
贵州省人大常委会


贵阳市建设工程安全生产管理规定
　　

（2009年1月4日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过　2009年3月26日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条 为加强建设工程安全生产监督管理，防范生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 在本市行政区域内从事建设工程活动以及对建设工程安全生产的监督管理，应当遵守本规定。
　　本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施的新建、扩建、改建、拆除、装修和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程。
　　第三条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
　　县级以上人民政府建设行政主管部门按照管理权限，负责本行政区域内建设工程安全生产监督管理。
　　建设行政主管部门所属的建设工程安全生产监督管理机构，负责本行政区域内建设工程安全生产的具体监督管理工作。
　　第四条 县级以上人民政府应当保障建设工程安全生产监督管理所需的工作经费。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　监督管理

　　第五条 建设工程开工前，建设单位应当持下列资料到工程所在地建设工程安全生产监督管理机构办理建设工程安全生产监督备案：
　　（一）建筑施工安全监督申报书；
　　（二）施工单位专职安全管理人员上岗证；
　　（三）施工单位安全施工措施；
　　（四）建设单位安全生产费用支付凭证以及使用计划。
　　实行劳务分包的，还应当提交劳务分包合同以及劳务企业安全生产许可证。
　　第六条 拆除工程施工前，建设单位应当持《建设工程安全生产管理条例》规定的相关资料和下列资料，到工程所在地建设工程安全生产监督管理机构备案：
　　（一）建筑拆除工程备案表；
　　（二）施工单位的安全生产许可证；
　　（三）拆除工程承包合同。
　　拆除工程完工后，建设单位应当组织施工、监理等单位验收，并且报工程所在地建设工程安全生产监督管理机构备案。
　　第七条 建设工程安全生产监督管理机构办理建设工程安全生产监督备案和拆除工程施工备案，应当自收到备案资料之日起3个工作日内，对备案资料和施工现场安全生产条件进行核查。符合规定条件的，予以备案；不符合规定条件的，不予备案，并书面告知申报人。
　　建设工程安全生产监督管理机构在办理建设工程安全生产监督备案和拆除工程施工备案后，应当将备案资料的主要内容抄送同级安全生产监督管理部门。
　　第八条 建设单位应当按照有关规定向施工单位支付安全生产费用。建设工程安全生产费用纳入专户管理，在建设工程安全生产监督管理机构监督下使用。
　　建设工程安全生产监督管理机构与施工单位应当到施工单位建设工程安全生产费用开户银行办理安全生产费用监督使用手续。
　　第九条 建设工程安全生产监督管理机构应当对施工现场使用的机械设备、安全防护用具及其他安全生产条件进行监督检查，发现不符合安全生产要求的，应当责令施工单位限期整改。
　　第十条 对建设、施工、监理单位以及从业人员的安全生产违法、违章行为，建设工程安全生产监督管理机构应当进行建设工程安全生产不良记录。
　　建设工程竣工后，建设工程安全生产监督管理机构应当根据建设工程安全生产情况，将建设工程安全生产评定为不合格、合格、优良等级。
　　建设工程安全生产不良记录和建设工程安全生产评定结果，应当向社会公布。
　　第十一条 建设工程安全生产监督管理机构应当设立、公布建设工程安全生产举报电话，及时受理建设工程安全生产违法、违章行为的举报、投诉。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　安全生产

　　第十二条 施工单位应当对从业人员进行安全生产教育培训；建设工程安全生产监督管理机构应当组织考核。未经培训考核合格的，不得上岗。
　　进行安全生产培训、考核，不得收取费用。
　　建设工程安全生产监督管理机构应当对施工单位的安全生产教育培训提供指导和服务。
　　第十三条 实行建设工程从业人员安全信息卡制度。凡在建设工程工地进行施工和现场管理的人员，凭安全信息卡进入施工工地。
　　安全信息卡由施工单位持从业人员身份证明、健康情况以及安全生产教育培训、考核等有关资料，到市建设工程安全生产监督管理机构申请办理。市建设工程安全生产监督管理机构应当在收到有关资料之日起15个工作日内办理完毕。
　　办理安全信息卡不得向从业人员收取费用。
　　建设工程从业人员安全信息卡信息发生变更，施工单位应当向市建设工程安全生产监督管理机构备案。
　　第十四条 建设工程施工现场的办公区、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；办公区、生活区的选址应当符合安全性要求。
　　禁止在未经竣工验收的建筑物内设置员工宿舍。
　　第十五条 建设工程施工现场入口处应当设置工程公示牌，载明工程概况、管理人员名单及监督电话、消防责任、安全生产、文明施工和施工现场平面图等内容。
　　第十六条 建设工程施工现场使用的安全网、安全帽、安全带等安全防护用品质量必须符合国家标准或者行业标准，经施工、监理单位查验合格后，方可使用。
　　第十七条 施工单位应当建立健全施工现场安全生产自检制度，按照规定对施工现场安全生产隐患进行排查，发现隐患的，应当采取有效措施进行整改。
　　对施工现场存在的重大安全生产隐患，施工单位应当及时向建设工程安全生产监督管理机构报告。
　　第十八条 房屋建筑工程基础完工前、主体进入三层作业前、主体外粉作业前，施工单位应当按照《建筑施工安全检查标准》自评合格，并且将自评检查材料报建设工程安全生产监督管理机构核查。
　　房屋建筑工程实行建设工程监理的，自评检查材料还应当附工程监理单位的意见。
　　建设工程安全生产监督管理机构应当在收到自评检查材料之日起3个工作日内核查完毕。
　　第十九条 施工单位应当设专人负责工程项目安全档案管理，工程竣工后及时将安全生产监督检查记录、安全管理资料、竣工自我评价资料立卷归档。
　　第二十条 工程监理单位应当将安全生产纳入监理规划，每个工程监理项目应当配备不少于1名的安全监理员，并且建立项目安全监理过程档案。
　　第二十一条 工程监理单位应当将安全生产费用使用、施工现场的安全防护用具和施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用，纳入监理范围。
　　第二十二条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全生产隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
　　施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向建设工程所在地建设工程安全生产监督管理机构报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　法律责任

　　第二十三条 施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上2万元以下的罚款：
　　（一）雇佣无建设工程从业人员安全信息卡的人员作业的；
　　（二）未设专人负责工程项目安全档案管理或者未及时将工程安全生产监督检查记录、安全管理资料、竣工评价资料等材料立卷归档的；
　　（三）房屋建筑工程基础完工前、主体进入三层作业前、主体外粉作业前，未将自评检查材料报建设工程安全生产监督管理机构核查的。
　　第二十四条 施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并且处以5万元以上10万元以下的罚款：
　　（一）在未经竣工验收的建筑物内设置员工宿舍的；
　　（二）未及时整改安全生产隐患的。
　　第二十五条 施工单位未在施工现场入口处设置工程公示牌的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以2000元以上5000元以下罚款。
　　第二十六条 工程监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并且处以5000元以上1万元以下的罚款：
　　（一）未按照规定配备安全监理员的；
　　（二）未建立安全监理过程档案的；
　　（三）未将安全生产费用使用、施工现场的安全防护用品和施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用纳入监理范围的。
　　第二十七条 工程监理单位对施工现场使用的安全防护用具未进行监督检查，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并且处以1万元以上3万元以下的罚款。
　　第二十八条 建设工程安全生产监督管理部门工作人员不履行监督管理职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第二十九条 违反本规定其他规定的，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规的有关规定予以处罚。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　附　　则

　　第三十条 抢险救灾用房和农村村民自建住房的安全生产管理，不适用本规定。
　　第三十一条 本规定自2009年7月1日起施行。