未注册商标跨类保护行不通---对郑州市帅龙红枣食品有限公司与国家工商行政管理总局商标评审委员会等商标行政纠纷一案的思考

马宁


案情

　　郑州市帅龙红枣食品有限公司（简称郑州帅龙公司）于2001年8月20日在以下商品上申请注册“真的好想你ZHENDEHAOXIANGNI” 商标（下称争议商标）：第32类果茶（不含酒精），茶饮料（水），果汁饮料（饮料），蔬菜汁（饮料），酸梅汤，乳酸饮料（果制品，非奶），矿泉水，啤酒，汽水，饮料制剂，以及第30类糖果，茶，调味品，虾味条，冰淇淋，糕点，食品用蜂蜜，可可饮料，食品淀粉，并于2002年12月被核准注册。

　　引证商标“好想你”系新郑奥星公司在1999年之前在枣片商品上使用的未注册商标，该商标曾获得“1999年郑州市场畅销品牌”称号。

　　2006年2月21日，新郑奥星公司以争议商标的注册违反商标法第三十一条和第四十一条第一款的规定为由，向商标评审委员会申请撤销争议商标的注册。

　　商标评审委员会于2007年12月3日做出商评字[2007]第11504号《关于第1963538号“真的好想你ZHENDEHAIXIANGNI”商标争议裁定书》（简称第11504号裁定），撤销了争议商标的注册。
　　郑州帅龙公司不服上述裁定，向北京市第一中级人民法院提起诉讼。北京市第一中级人民法院支持了商评委的撤销决定，但北京高级人民法院随后撤销了一审判决及商评委的有关裁定书，实质上等于恢复了争议商标的商标权。

　　律师点评

　　众所周知，注册商标受法律保护的范围一般是以与注册商品/服务相同或相似为边界的。未注册商标的法律保护虽然也可以受到一定程度的保护（即商标法第十三条，禁止在相同或类似商品/服务上使用/注册复制、模仿或翻译他人未在中国注册的驰名商标），但尚须达到驰名商标的程度。退一步说，即使是未注册的驰名商标，也不能寻求跨类保护，否则必然会冲击现行的先申请注册制度。本案引证商标使用的商品与争议商标注册的商品不构成类似，即使争议当事人双方同处郑州地区，也不能认定争议商标的注册人违反诚信原则而恶意注册，进而以欺骗手段或其他不正当手段取得了有关商标为由撤销注册的争议商标。

　　北京高院的这一判决，最核心的部分在于纠正了对“欺骗手段或其他不正当手段”的轻率扩大适用，将其适用范围定位于损害公共秩序或公共利益，并与商标法的其他条款（第31条等）相协调，而不是替代或重叠关系。由于北京高院是审理商评委裁决的终审法院，该判决对商评委今后适用“欺骗手段或其他不正当手段”撤销注册商标案件产生深远影响。



山东省青岛市政府


青岛市观象山集中供热工程建设资金收缴管理办法
市政府


第一条　为筹集供热建设资金，加快观象山集中供热工程建设，根据国家、省、市有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条　凡在观象山集中供热工程供热规划范围内参加集中供热的用热户均须按照本办法，缴纳集中供热建设资金。
第三条　青岛市公用事业行政主管部门负责供热建设资金的收缴和管理工作。
第四条　供热建设资金用于观象山集中供热工程的热源厂、供热管网（指从热源厂、站至单位用热户院墙外一米止，至居民用热户楼前入口阀门井出口阀门法兰止）、公共热交换站等供热建设工程和已有住宅建筑中居民用热户的用热设施的建设。
第五条　供热建设资金收缴标准是：
（一）使用压力为1ＭＰa（兆帕）以下的饱和蒸气的，按每小时最大热负荷每吨90万元收缴；用热户对供热压力、温度等有特殊要求的，按每小时最大热负荷每吨90万元乘以蒸汽热值修正系数收缴。
（二）普通民用住宅按每建筑平方米100元收缴；其他建筑按普通民用住宅收缴标准乘以热耗指标修正系数【热耗指标修正系数＝建筑物热耗指标／50（千卡／小时）】收缴。　　（三）单位用热户原有锅炉设施按供热规划确定为集中供热调峰锅炉房和公用热交换站的，可免缴原
锅炉容量70％的建设资金，其锅炉房设施交由供热生产经营单位管理使用。
第六条　企业和自收自支的事业单位的供热建设资金自筹解决；机关和其他事业单位按经费管理渠道专项拨款和差额补助。
居民用热户的供热建设资金由户主所在单位缴纳。户主属非正式职工或户主所在单位确无力负担的，依次由其同居的配偶、子女及其他亲属所在单位交纳；个体经营者自行负担。
第七条　用热户应当按照下列规定时间缴纳供热建设资金：
（一）自1995年9月份起新建、改建、扩建工程的，在核发建设工程规划许可证前，缴纳应缴额的50％；距供热实施1年前，缴足应缴额的70％；距供热实施半年前，缴足剩余资金。
（二）其他热用户须于1995年9月底前缴纳应交额的50％；1995年12月底前缴足应缴额的70％；1996年底前缴足剩余资金。
第八条　收缴供热建设资金应当办理收费许可证，并使用财政部门统一印制的票据。收缴的供热建设资金应专户储存，专款专用。
第九条　对不按规定时间缴纳供热建设资金的用热户，每延长一天按欠缴额的1‰加收滞纳金。
第十条　本办法具体执行中的问题，由市公用事业行政主管部门负责解释。
第十一条　本办法自发布之日起施行。



1995年9月8日