国务院办公厅


国务院办公厅关于在京举办新闻发布会问题的补充通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
一九九二年国务院办公厅曾发出《关于在京举办新闻发布会问题的通知》（国办发明电〔1992〕7号），对适应改革开放的新形势，简化手续，快捷、有效地沟通信息起到一定作用。根据执行情况和近期出现的问题，为进一步做好在京举办新闻发布会的管理工作，经国务院批准，
现补充通知如下：
一、国务院各部门和各省、自治区、直辖市及计划单列市在北京举办新闻发布会，应以改革开放、经济建设、精神文明建设和人民群众关心的重大问题为主要内容。
二、国务院各部门和各省、自治区、直辖市及计划单列市在北京举办新闻发布会可自行决定，抄报新闻出版署备案。北京市所属单位召开的新闻发布会报北京市人民政府批准，批件抄报新闻出版署。国务院各部门和省、自治区、直辖市、计划单列市所属单位，以及企事业、群众团体和
个人在北京举办新闻发布会，应先分别由国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府审核批准，持审核同意的批件，到新闻出版署办理登记手续。具体登记办法由新闻出版署制定。
三、凡涉及物质产品、科技成果、技术专利等内容的新闻发布会，登记时应提供省、自治区、直辖市、计划单列市以上质量、监督、检验、专利等主管部门的认定书或证明书。
四、应登记而未登记的新闻发布会，新闻单位不予采访，不作报道。
五、举办新闻发布会的单位要严格遵守新闻必须真实的原则。不得泄露党和国家的机密。
六、举办新闻发布会要贯彻节俭精神，不得以任何名义向记者和新闻单位赠送礼金、有价证券。新闻发布会的规模要适当，要讲求实效。



1993年8月8日
教育部


2003年全国教育事业发展统计公报





教育部

　　2003年教育系统高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会及全国人才工作会议精神，按照全面建设小康社会的目标，以努力办好让人民满意的教育为宗旨，认真落实全国农村教育工作会议精神，教育事业的改革和发展取得了新进展。

义务教育

　　全国实现“两基”的地区人口覆盖率进一步提高，达到91．8%。到2003年年底，实现“两基”验收的县(市、区)总数达到2659个(含其他县级行政区划单位181个)，比上年增加61个县(市、区)；12个省(直辖市)已按要求实现“两基”。

　　由于学校布局调整和学龄人口的逐渐减少，小学校数、招生数和在校生数继续减少。2003年全国共有小学42．58万所，比上年减少3．11万所；招生1829．39万人，比上年减少123．41万人；在校生11689．74万人，比上年减少466．97万人；小学学龄儿童入学率达到98．65%，其中男女童入学率分别为98．69%和98．61%，男女入学性别差为0．08个百分点。小学辍学率为0．34%，其中女童0．36%。小学五年巩固率为98．80%，与上年持平。小学毕业生升学率为97．9%，比上年提高0．88个百分点。

　　小学教职工和专任教师略有减少，专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工625．62万人，比上年减少8．4万人；其中专任教师570．28万人，比上年减少7．61万人。小学专任教师学历合格率97．85%，比上年提高0．46个百分点，小学生师比20．5∶1，比上年的21．04∶1略有降低。

　　随着“普九”目标的实现和学龄人口的逐渐减少，初中招生数略有减少，但在校生数和毕业生数有所增加。全国共有初中学校6．47(其中职业初中1019所)万所，比上年减少0．1万所。招生2220．13万人，比上年减少61．69万人；在校生6690．83万人，比上年增加3．4万人；毕业生2018．46万人，比上年增加114．77万人。初中阶段毛入学率92．7%，比上年提高2．7个百分点。初中阶段辍学率为2．84%，其中女生2．43%。初中毕业生升学率59．6%，比上年提高1．3个百分点。

　　全国初中专任教师349．75万人，比上年增加2．98万人。初中专任教师学历合格率91．98%，比上年增长1．7个百分点。生师比19．13∶1，比上年的19．29∶1略有降低。

　　普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积118550．52万平方米，比上年增加5251．66万平方米。小学体育运动场(馆)面积达标率50．2%、音乐器械配备达标率38．66%、美术器械配备达标率36．69%、数学自然实验仪器达标率49．8%；普通初中体育运动场(馆)面积达标率65．68%、音乐器械配备达标率53．95%、美术器械配备达标率52．43%、理科实验仪器达标率70．17%。各项指标均比上年有所提高。

学前教育与特殊教育

　　幼儿园园数有所增加，但在园幼儿数略有减少。2003年全国共有幼儿园11．64万所，比上年增加0．46万所，在园幼儿(包括学前班)2004万人，比上年减少32．02万人。幼儿园园长和教师共70．91万人，比上年增加4．98万人。

　　2003年全国共有特殊教育学校1551所，比上年增加11所；招收残疾儿童4．88万人，比上年减少0．41万人；在校残疾儿童36．47万人，比上年减少0．98万人。其中在盲人学校就读的学生3．83万人，在聋人学校就读的学生10．98万人，在弱智学校及辅读班就读的学生21．66万人。在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童招生数和在校生数分别占特殊教育招生总数和在校生总数的63．64%和66．23%。残疾儿童毕业人数4．45万人，比上年增加0．03万人。

高中阶段教育

　　全国高中阶段教育(包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校)共有学校3．18万所，比上年减少0．1万所；招生1267．88万人，比上年增加87．15万人；在校学生3243．40万人，比上年增加335．26万人。高中阶段毛入学率43．8%。　　

　　全国普通高中1．58万所，比上年增加0．04万所；招生752．13万人，比上年增加75．43万人，增长11．15%；在校生1964．83万人，比上年增加281．02万人，增长16．69%；毕业生458．12万人，比上年增加74．36万人，增长19．38%。

　　普通高中专任教师107．06万人，比上年增加12．46万人。生师比18．35∶1，比上年的17．80∶1有所提高。专任教师学历合格率75．71%，比上年增长2．84个百分点；普通高中体育运动场(馆)面积达标率为73．48%；体育器材配备达标率74．07%；音乐器材配备达标率65．87%；美术器材配备达标率65．63%；理科实验仪器达标率78．73%；建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为44．76%。

　　全国成人高中1317所，比上年减少146所；在校生21．85万人，比上年减少11．67万人；毕业生16．48万人，比上年减少7．33万人。

　　全国中等职业教育(包括普通中专、职业高中、技工学校和成人中专)共有学校1．47万所，比上年减少1137所。招生515．75万人，比上年增加42．21万人；在校生1256．73万人，比上年增加65．92万人。

　　全国普通中等专业学校3065所，比上年增加112所；招生183．88万人，比上年增加28．57万人；在校生502．37万人，比上年增加46．02万人；毕业生148．45万人，比上年增加4．3万人。教职工34．70万人，比上年减少3．45万人。专任教师19．86万人，比上年减少0．92万人。

　　全国职业高中0．58万所，比上年减少0．06万所；招生197．26万人，比上年增加9．9万人；在校生455．76万人，比上年增加27．63万人；毕业生112．67万人，比上年减少8．94万人。职业高中专任教师25．79万人，比上年减少1．48万人。职业高中专任教师学历合格率59．39%，比上年增长5．89个百分点。

　　全国技工学校2970所，比上年减少105所；招生数91．64万人，比上年增加18．31万人；在校生193．14万人，比上年增加40．15万人；毕业生47．31万人，比上年减少0．17万人。技工学校教职工20．22万人，比上年减少0．12万人，其中专任教师15．30万人，比上年增加2．7万人。

　　全国成人中等专业学校2823所，比上年减少650所；招生42．98万人，比上年减少14．57万人；在校生105．45万人，比上年减少47．89万人；毕业生40．03万人，比上年减少28．83万人。

　　全国中等教育自学考试报名0．1万人次，取得中专毕业证书10人。

高等教育

　　2003年全国共有普通高等学校和成人高等学校2110所，比上年增加107所。普通高等学校1552所，比上年增加156所，其中中央各部委所属学校111所。成人高等学校558所，比上年减少49所，其中中央各部委所属学校19所，比上年减少1所。全国共有培养研究生单位720个，其中高等学校407个，科研机构313个。

　　高等教育的招生和在校生规模继续快速增加。2003年全国各类高等教育总规模达到1900多万人，高等教育毛入学率达到17%。全国招收研究生26．89万人，比上年增加6．63万人；其中博士生4．87万人，硕士生22．02万人。在学研究生65．13万人，比上年增加15．03万人；其中博士生13．67万人，硕士生51．46万人。毕业研究生11．11万人，比上年增加3．03万人；其中博士生1．88万人，硕士生9．23万人。

　　普通高等教育共招生382．17万人，比上年增加61．67万人，增长19．24%；在校生1108．56万人，比上年增加205．2万人，增长22．72%；毕业生187．75万人，比上年增加54．02万人，增长40．39%。成人高等教育在校生559．16(2002年)万人；毕业生159．34(2003年)万人。

　　普通高等学校校均规模有较大提高。普通高等学校全日制本、高职(专科)在校生平均规模由上年的6471人提高到7143人；对研究生、留学生、进修生和夜大生、函授生、成人脱产班等各类学生，按国家规定折合为本、高职(专科)学生计算，生师比为17．0∶1。

　　普通高等学校教职工145．26万人，比上年增加14．9万人；专任教师72．47万人，比上年增加10．63万人。成人高等学校教职工15．35万人，比上年减少1．46万人；专任教师8．51万人，比上年减少0．38万人。

　　全国高等教育自学考试报考1156．2万人次，取得毕业证书70．5万人。

成人培训与扫盲教育

　　成人各类培训教育蓬勃发展。2003年全国高等学校举办的各类成人非学历教育结业人数达353．25万人，注册学生239．52万人。全国职业技术培训学校(机构)23．06万所。职业技术培训机构共培训结业学员7242．08万人次，注册学生数5677．22万人。职业技术培训学校(机构)教职工45．72万人，专任教师20．6万人。目前各类成人技术培训规模较大，但其质量和水平还需进一步提高。

　　成人初等学校2．68万所，比上年减少0．93万所；毕业生190．18万人，比上年减少124．7万人；在校生186．26万人，比上年减少104．18万人。教职工3．77万人，比上年增加0．16万人，其中专任教师1．89万人，比上年增加0．53万人。

　　2003年全国共扫除文盲203．14万人，比上年增加28．69万人；仍有195．22万人正在参加扫盲学习，比上年增加17．83万人。扫盲教育教职工8．63万人，比上年增加0．56万人。其中专任教师2．87万人，比上年增加0．59万人。

民办教育

　　民办教育得到进一步发展。2003年，全国共有民办普通高等学校173所，在校生81万人；民办的其他高等教育机构1104所，各类注册学生100．40万人。民办普通高中2679所，在校生141．37万人；民办中等职业学校1382所，在校生79．38万人。民办普通初中3651所，在校生256．57万人；民办职业初中53所，在校生2．28万人。民办普通小学5676所，在校生274．93万人。民办幼儿园5．55万所，在校生480．23万人。