云南省昆明市人民政府办公厅


昆明市人民政府办公厅关于转发《昆明市国家助学贷款实施办法》的通知

昆政办〔2001〕19号

各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局：　
　　经市政府同意，现将《昆明市国家助学贷款实施办法》转发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，及时向市教委、市财政局反映。

昆明市人民政府
　
二○○一年三月十五日


昆明市国家助学贷款实施办法

昆明市教育委员会 昆明市财政局



　　根据《国务院办公厅转发中国人民银行等有关部门关于助学贷款实施意见的通知》和《云南省国家助学贷款实施意见》的精神，为实施科教兴国战略，加速人才培养，资助经济贫困学生完成学业，结合我市实际，特制定本实施办法。

　　一、可申请助学贷款的范围及条件

　　（一）贷款人必须是市属高校中全日制研究生、本专科学生。
　　（二）贷款人属家庭经济确有困难，本人提出申请，父母所在单位、街道办事处或农村乡级（含乡级）以上单位出具贫困证明。
　　（三）贷款人学习刻苦努力、品行端正，具有较强的信用还款意识。

　　二、财政贴息资金来源

　　每年由实行国家助学贷款的学校提出年度贴息计划上报市财政局，经市财政局审核后列入当年教育事业费支出预算。

　　三、贷款限额、期限及利率

　　（一）国家助学贷款每年的最高贷款限额不超过学生在读期间所需的学费、生活费和住宿费之和。学费和住宿费按物价部门核定的标准执行。生活费按当年学校所在地区城镇居民最低生活保障线执行（我市2001年按140元/月提高50％测算，月人均增加70元，合计210元）。
　　（二）贷款期限按贷款人在读年限加毕业后最长不超过四年的时间确定。
　　（三）助学贷款的利率按中国人民银行规定的同期贷款利率执行。

　　四、贷款发放及还款方式

　　（一）助学发贷款采取一次申请，分年发放的方式。贷款银行按《借款合同》约定放贷计划分年度将贷款转划入学校“助学贷款管理基金专户”学校从专户上提取贷款人应交助学费和住宿费后，其余部分划入相应学生生活账户。
　　（二）助学贷款本金采取按《借款合同》约定的还款期限分次偿还的方式。贷款人可随时将部分或全部贷款提前归还贷款银行。提前归还的部分按合同约定利率和实际使用时间计收利息；贷款本息不能按期归还的，贷款人按规定计收罚息。
　　（三）助学贷款利息按年结息，不计复利。在上述规定贷款期限以内市财政给予贴息50％，剩余50％由贷款人支付。

　　五、贷款和贴息审批程序

　　（一）贷款人向经办银行申请助学贷款。由本人提出申请，经批准后填写《国家助学贷款申请推荐及审批表》，送经办银行审批。
　　（二）经办银行审核同意后，由银行与贷款人直接签订《贷款合同》。
　　（三）经办银行将贷款按年度划入学校“助学贷款管理基金专户”，由学校向贷款人核发。
　　（四）贷款人按《借款合同》约定还本利息，结清贷款。
　　（五）年底终了，由学校按实际发生贷款数额向财政申请贴息资金。财政根据《借款合同》，将贴息资金按年拨付给经办银行。

　　六、职责
　　市教育行政主管部门负责组织、协调、监督检查工作。财政部门负责财政贴息的审核，确认以及贴息资金拨付工作。学校负责贷款推荐审核，贷款和还款的组织，助学贷款专户的日常管理工作。

　　七、检查
　　教育行政主管部门和财政部门每年对国家助学贷款的实施进行检查。

　　八、本办法自2001年1月1日起实行。

国家经贸委


关于印发《茧丝价格和流通管理办法》的通知
1998年5月22日，国家经济贸易委员会 国家发展计划委员会 国家工商行政管理局 国家质量技术监督局


有关省、自治区、直辖市及计划单列市茧丝绸协调（领导、改革）小组、经贸委（经委、计经委）、物价局、工商行政管理局、技术监督局：
1997年5月29日，国家茧丝绸协调小组、原国家计划委员会、 国家工商行政管理局、原国家技术监督局联合下发了《茧丝价格和流通管理暂行办法》（国茧协[1997]10号），对规范茧丝流通秩序，加强价格管理发挥了积极作用。针对各地执行中遇到的一些问题，我们对此《暂行办法》进行了必要的修改和补充。
经国务院领导同志批准，现将修改后的《茧丝价格和流通管理办法》印发你们，请遵照执行。对执行中出现的问题，请按业务隶属关系及时向上级主管部门报告。国茧协[1997]10号文印发的《茧丝价格和流通管理暂行办法》同时废止。

茧丝价格和流通管理办法
为了加强蚕茧统一收购经营管理，规范茧丝价格和流通秩序，打击非法经营活动，特制定本办法。
一、蚕茧收购和管理
（一）蚕茧收购和经营管理由中国丝绸进出口总公司和各省、自治区、直辖市及计划单列市丝绸公司统一负责。
（二）蚕茧收购站必须持有省级丝绸公司颁发的有效的《蚕茧收购委托书》和工商行政管理部门颁发的营业执照。
（三）对个人和不具备收烘蚕茧条件的单位，各省级丝绸公司不得颁发《蚕茧收购委托书》，工商行政管理部门不得颁发有蚕茧收购内容的营业执照。非蚕茧产区不得设立蚕茧收购站。对违反者要追究责任。个人及未经许可的单位从事蚕茧收购的，由工商行政管理部门予以取缔，对违法收购、经营蚕茧的，依照《投机倒把行政处罚暂行条例》处理。
（四）禁止以任何形式将蚕茧收购站承包给个人或其他单位经营。对违反者，由省级丝绸公司取消收购蚕茧资格，收回《蚕茧收购委托书》，由工商行政管理部门依照《投机倒把行政处罚暂行条例》处理。
（五）各地蚕茧收购单位不得跨地区收购鲜茧，各部门要在当地政府领导下，积极配合，共同做好毗邻地区协调工作。凡跨地区收购的鲜茧由工商行政管理部门依法予以查扣。其查扣的蚕茧，由原产地丝绸公司按国家和省（自治区、直辖市）规定标准和价格予以收购。
（六）对于跨地区收购鲜茧的收购单位，情节严重的，由所有地省级丝绸公司取消其《蚕茧收购委托书》，工商行政管理部门取消其相关经营资格。
二、茧丝价格制定和管理
（一）桑蚕鲜茧和干茧实行中央指导下的省级政府定价。省级政府不得将定价权下放到市、县。
厂丝出厂价实行中央政府指导价，各企业不得突破国家规定的价格浮动范围。
（二）各收购、经营蚕茧的单位（含缫丝企业）必须遵守政府的价格政策。对不执行国家规定价格和违反规定抬级抬价、压级压价的，对蚕茧、厂丝交易中采取抬高或降低质量等级等手段变相提高或压低商品价格的，由价格主管部门按《价格法》进行处罚。
三、质量监督管理
（一）蚕茧收购应严格实行仪评，禁止手估目评。在收购中如发现不采用仪评的茧站，由技术监督部门责令整改；整改无效的，由所在地省级丝绸公司取消《蚕茧收购委托书》，工商行政管理部门取消其相关经营资格。
（二）对不符合技术规范要求收烘蚕茧的茧站，由技术监督部门责令其整改；整改无效的，由所在地省级丝绸公司取消其《蚕茧收购委托书》，工商行政管理部门取消其相关经营资格。
（三）技术监督部门应加强对国内流通的干茧、厂丝质量的监督检验。流通的干茧、厂丝必须有依国家标准检验的产品合格证，并标明质量等级。无产品合格证或等级不符的，由技术监督部门及其专业纤维检验机构依《产品质量法》、《标准化法》等国家有关法律、法规规定进行处罚。
（四）对在干茧、厂丝等交易中掺杂使假、以次充好造成质级不符的，以及缺斤短两的，由技术监督部门、工商行政管理部门依照《产品质量法》、《计量法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》等国家有关法律、法规规定进行处罚。
四、加强组织领导
各级政府要加强、支持、指导执法部门的工作，协调执法过程中的问题。各执法部门要加强自身业务和作风建设，严格公正执法。