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辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室文件

铁政办发[2005] 37 号


铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市房产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《铁岭市房产局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。

二OO五年四月十三日


铁岭市房产局职能配置、内设机构和
人 员 编 制 规 定


根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于(铁岭市党政机构改革方案)的通知》(辽委[2001]61号)和市委、市政府决定，设置铁岭市房产局，县处级建制。铁岭市房产局是负责全市房产管理工作的市政府工作部门。

一、划入的职能

原市城乡规划建设委员会所属的开发办(拆迁办)承担的相关职能。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省有关房产行业的法律法规和方针政策；草拟我市房产管理规范性文件，并组织实施和监督检查。

(二)依据城市发展总体规划，编制全市住宅开发建设中长期发展规划和年度计划并组织实施；负责制定房产行业科技发展规划并组织实施。

(三)负责全市城市规划区域内各类房屋的产权产籍管理，依法保护、审查和确定房屋所有权；负责房屋权属登记，颁发房屋所有权证；负责房屋产籍档案管理；负责房屋测绘、商品房销售面积的测量和计算管理工作。

(四)负责房地产交易管理，包括：商品房预售登记并颁发预售许可证；房屋转让、抵押、租赁、评估；房地产中介服务、房地产信息和政策咨询；房地产中介机构的管理和监督；规范房地产市场。

(五)负责直管公有房屋和国有非住宅房屋的经营管理；负责公有房屋和房改售后私有房屋公共设施维修管理，制定修缮计划并组织实施；负责住宅共用部位设施设备维修基金管理。

(六)负责全市物业管理，制定小区环境建设管理的具体办法和标准，对住宅小区环境建设进行管理、验收，对新建住宅小区进行综合验收；负责组织指导住宅小区的整治改造；负责全市物业管理企业资质审查、招投标及动态管理，规范物业管理市场。

(七)负责制定城市综合开发有关政策、规划和计划，编制年度开发预案；负责全市房地产开发企业的资质审批工作，核发资质证书。

(八)负责房地产开发管理，制定年度综合开发计划，审批房地产开发项目；负责住宅建设的设计和施工管理；负责住宅小区综合配套的审核验收；负责房地产开发企业的资质审查和动态管理。

(九)负责对房产管理和使用过程的监察，依法对有关公有房屋的纠纷进行调解和裁定。

(十)负责危险房屋管理，组织实施安全鉴定、监控和维修验收工作；负责房产开发项目和房屋维修单位工程技术、质量和安全生产管理；负责房产供暖管理。

(十一)负责全市住房制度改革工作，拟定房改方案、配套政策和措施，并组织实施与监督检查；会同有关部门管理住房资金；负责组织经济适用住房的开发建设；负责对县(市)、区房改工作的指导。

(十二)负责全市城市房屋拆迁拆除的管理工作，制定本地区有关拆迁的政策，并依照有关规定对城市房屋拆迁补偿和安置进行统一管理、监督、协调和裁决，办理新建房屋和房屋拆迁的审批手续，同时审批和管理拆迁单位。

(十三)承办市政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责，市房产局设8个职能科室。

(一)办公室(编制5名)

负责机关政务工作的组织协调、外联接待；负责局重要文稿起草、文电处理、档案管理、安全保卫等工作；负责处理人大代表建议、政协委员提案。

(二)房政管理科(编制3名)

负责公、私房产管理；负责房屋初始登记、变更登记及确权发证的指导与监督；负责产籍管理的指导与监督；负责房地产转让、抵押、租赁和评估等的指导与监督；负责商品房预售登记和房屋测绘审核工作；负责房地产中介机构的资质审查，房地产交易纠纷的调解和裁定；负责直管公房出租与退还的审批；负责国有非住宅房屋的经营管理；负责公有房屋出售及更名管理；负责产权单位房屋移交验收工作。

(三)物业管理科(编制2名)

负责全市物业管理；负责制定物业管理办法和制度并监督执行；负责监督物业机构的经营管理工作，组织指导住宅小区的整治改造；负责公有房屋、房改售后私有房屋公共设施维修管理和维修计划的审定；负责住宅共用部位设施设备维修基金管理工作；负责对房产供热工作的指导。

(四)房产开发管理科(编制3名)

负责房地产开发、房屋安全管理；负责房地产开发企业的资质审查；负责制定综合开发计划，审批房地产开发项目并组织实施；负责住宅建设施工和房屋维修的工程技术、质量及安全管理工作；负责危险房屋鉴定管理工作。

(五)政策法规科(编制2名)

负责贯彻执行国家和省有关房产行业的法律法规和方针政策；拟定本行业规范性文件并组织实施；负责指导、协调住房制度改革工作；负责编制科技发展规划；负责房产行政执法监督，组织实施普法培训；负责接待和处理信访工作。

(六)计划财务科(编制4名)

负责制定年度财务收支计划；负责行业各项经济技术指标统计及上报；对局直属单位的财务工作进行指导和监督，进行内部审计；负责局机关职工调配、教育培训和劳动工资管理。

(七)政治处(编制4名)

负责局机关党务、纪检工作；负责局机关及直属单位的干部人事、思想政治、宣传教育、精神文明建设、人口计划生育等工作；负责离退休干部管理工作。

(八)房屋建设管理科(编制2名)

负责对全市城市拆迁拆除工作的统一领导，制定本地区有关的拆迁政策，并依照有关规定或办法对城市房屋拆迁补偿和安置进行统一管理、监督、协调和裁决，办理新建房屋和房屋拆迁的审批手续，同时审批和管理拆迁单位。

四、人员编制和领导职数

市房产局编制30名(行政编制5名，老干部服务人员编制2名，工勤人员编制3名，自定编制20名)。其中：局长职数1名，副局长职数2名；党委副书记职数1名，纪委书记职数1名；职能科室科长(主任)职数8名，副科长(副主任)职数4名。